Ciudad de México.-El diputado Darío Zacarías Capuchino (PRI), presidente del Grupo de
Trabajo para el Análisis y Revisión de las Reglas de Operación de
Programas Sociales para el Campo, se pronunció por flexibilizar los
requisitos de acceso de pequeños productores a estos programas y evitar
subejercicios.
El grupo, que forma parte de la Comisión de Agricultura y Sistemas de
Riego, se reunió con el director general de la Asociación Mexicana de
Secretarios de Desarrollo Agropecuario (AMSDA), Octavio Jurado.
El objetivo fue analizar el informe entregado por la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa)
de los 23 puntos estratégicos de atención prioritaria de las reglas de
operación 2013.
El diputado Zacarías Capuchino mencionó que se requiere reformar el
artículo 32 D del Código Fiscal, debido a que se presta a interpretación
por parte de la Sagarpa o el productor.
Explicó que se busca establecer claramente en ese artículo que los
proveedores cumplan sus obligaciones de pago de impuestos, y no así a
los pequeños productores, a los que se les pide la comprobación de sus
declaraciones fiscales y que vayan al corriente.
En el caso de estos últimos, agregó, “ni siquiera están dados de alta
ante la Secretaría de Hacienda; este requisito ha complicado a este
sector, ya que es un candado para evitar que accedan a los programas”.
Esta situación se presta a que se registren subejercicios ante la
acumulación de solicitudes que no se cumplen en tiempo y forma, debido a
la dificultad de cumplir con requisitos que distan de la posibilidad
del pequeño productor, precisó.
Manifestó que este grupo de trabajo continuará su análisis y supervisión
de las reglas de operación y requisitos, a efecto de facilitar a los
productores cumplir los trámites y contar con el apoyo de los gobiernos
federal y estatal.
En la reunión de trabajo, el diputado Mario Rafael Méndez Martínez
(PRD), consideró que el objetivo es que en 2014 las reglas de operación
sean sencillas para evitar dejar fuera de los recursos a productores
sociales y lograr una reforma a la Ley Hacendaria.
En su momento, el diputado Salvador Arellano Guzmán (PRI), consideró que
el Poder Legislativo avanzó en su trabajo y continuará con el propósito
de coadyuvar a tener un campo productivo, en el que participen Sagarpa,
SHCP, AMSDA, Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y
la Soberanía Alimentaria (CDRESSA) de la Cámara de Diputados y
académicos.
El director general de AMSDA, Octavio Jurado consideró que las reglas de
operación que publicó la Sagarpa la semana pasada tienen por primera
vez un enfoque para atender al sector social y, anunció, que ya se
empezaron a abrir las ventanillas de algunos programas.
Hizo notar que los programas y recursos sólo se otorgan en un 70 por
ciento a beneficiarios con dinero o grandes productores, lo cual es un
despropósito.
Opinó que aun cuando se avanza en mejorar las reglas de operación, hay
algunas que están “cojas”, ya que no se estimula la participación
organizada del productor.
Otro tema relevante y que no es motivo de reglas de operación, indicó,
es el relativo a armonizar y avanzar en la integración de los Programas
Especiales Concurrentes (PEC) estatales con la participación de los tres
órdenes de gobierno, agregó.
Hizo un llamado a la Comisión Intersecretarial a coordinarse para lograr
resultados articulados con la estrategia de la Cruzada Contra el Hambre
y los Programas Integrales Contra la Sequía, concluyó.
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